7 de agosto de 2026

Política

Política. ¿Cuánta tierra de la provincia ya está en manos extranjeras? Los números detrás de un debate que volvió al centro de la escena

El intento del gobierno de Javier Milei por flexibilizar la Ley de Tierras Rurales no prosperó en el Senado por falta de apoyo, pero reabrió una discusión de fondo: cuánta superficie del territorio argentino pertenece actualmente a propietarios extranjeros.

En ese contexto, un informe elaborado por el Observatorio de Tierras, integrado por investigadores del CONICET y la Universidad de Buenos Aires (UBA), aporta datos precisos sobre la situación nacional y, en particular, de la provincia de Buenos Aires.

La situación en territorio bonaerense

Según el relevamiento, en la provincia de Buenos Aires hay 289.802 hectáreas rurales en manos de propietarios extranjeros, distribuidas en 28 municipios.

En conjunto, esos distritos abarcan 3.530.118 hectáreas, por lo que la superficie extranjerizada representa el 8,21% del total, un porcentaje que se mantiene por debajo del límite del 15% establecido por la Ley de Tierras Rurales. Sin embargo, el escenario cambia al analizar cada municipio de manera individual.

Campana y Zárate, por encima del límite

El caso más significativo es el de Campana, donde 11.935 hectáreas de un total de 23.743 pertenecen a propietarios extranjeros. En términos porcentuales, significa que una de cada dos hectáreas del distrito está en manos foráneas.

Le sigue Zárate, con 12.003 hectáreas extranjerizadas, equivalentes al 25% de su superficie total, un nivel que también supera ampliamente el tope previsto por la legislación vigente.

En un segundo grupo aparecen Juárez (13%), Exaltación de la Cruz, Almirante Brown y Presidente Perón (12%), mientras que Ezeiza alcanza el 11%.

Con un 10% figuran Leandro N. Alem, Moreno, Florencio Varela, Esteban Echeverría y La Plata. Más atrás se ubican Ramallo, Marcos Paz y Monte, con alrededor del 8%, mientras que Guaminí, General Villegas, General Alvarado, Villa Gesell, General Lavalle, Arrecifes, San Vicente y Avellaneda registran porcentajes cercanos al 6%.

El ranking cambia cuando se mide por hectáreas

El informe advierte que el porcentaje de extranjerización no siempre refleja la magnitud del fenómeno. Si el criterio es la cantidad de hectáreas en manos extranjeras, el orden se modifica.

Juárez encabeza el listado con 67.951 hectáreas, seguido por General Villegas (38.658), Balcarce (26.841), Guaminí (24.947) y Leandro N. Alem (16.113).

En tanto, La Plata registra 6.375 hectáreas extranjerizadas, mientras que municipios con menor superficie rural, como Avellaneda, Merlo o Moreno, presentan cifras más reducidas.

Un fenómeno que se replica en todo el país

El Observatorio de Tierras estima que cerca del 5% del territorio argentino -más de 13 millones de hectáreas- pertenece actualmente a empresas, personas físicas o Estados extranjeros.

No obstante, los investigadores sostienen que el promedio nacional oculta realidades muy diferentes a nivel local. Según el estudio, 36 departamentos del país ya superan el límite de extranjerización fijado por la ley.

Entre los casos más notorios aparecen Lácar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja), Molinos y San Carlos (Salta), donde la participación extranjera supera el 50% de la superficie. También figuran Campana (Buenos Aires), Iguazú (Misiones), Ituzaingó y Berón de Astrada (Corrientes), ubicados sobre el corredor estratégico de la hidrovía del río Paraná.

El debate de fondo

Los autores del informe señalan que la discusión excede la llegada de inversiones extranjeras. A su entender, el eje debe centrarse en la protección de recursos estratégicos como el agua, los minerales, las tierras productivas y los corredores logísticos.

En ese sentido, advierten que una eventual flexibilización de la Ley de Tierras podría no traducirse en mayores inversiones, pero sí favorecer una mayor concentración de la propiedad sobre zonas de alto valor económico y geopolítico.


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